Гражданство РФ и его принципы
Право на гражданство рассматривается как одно из прав человека. Гражданство следует отличать от подданства.
Гражданство — устойчивая правовая связь лица с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности.
Подданство — правовая связь лица и государства при монархии (там, где император, царь, король и т. п., имеются и его подданные).
В России вопросы гражданства регулируются соответствующими конституционными нормами, международными договорами и Федеральным законом «О гражданстве в Российской Федерации». Данные акты устанавливают демократические принципы гражданства.
Принципы гражданства РФ:
- Принцип единого гражданства: граждане РФ, постоянно проживающие на территории республик в составе РФ, являются одновременно гражданами этих республик.
- Принцип равного гражданства: все лица, имеющие гражданство РФ, обладают одинаковым конституционно-правовым статусом.
- Принципы недопустимости лишения гражданства или права изменить его односторонним решением государства.
- Принцип существования постоянного гражданства: сохранение гражданства РФ лицами, проживающими за пределами России, при заключении и расторжении брака, изменении гражданства другим супругом.
- Принцип защиты и покровительства граждан РФ со стороны Российского государства.
Гражданство подтверждается документами: паспортом, удостоверением личности, до их получения — свидетельством о рождении.
Основания приобретения и прекращения гражданства РФ
Гражданство РФ может быть приобретено по ряду оснований:
По рождению |
Ребёнок, родители которого на момент его рождения состоят в гражданстве РФ, есть ее гражданин, причем независимо от места рождения. При различном же гражданстве родителей, один из которых состоит в гражданстве РФ, а другой имеет иное гражданство, ребёнок приобретает гражданство РФ при условии рождения на территории России. Ребёнок, находящийся на территории РФ и родители которого неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение 6 месяцев со дня рождения. |
Приём в гражданство |
Решение этого вопроса — прерогатива Президента РФ. Об этом может ходатайствовать достигшее 18-летнего возраста дееспособное лицо при условии проживания на территории РФ в течение 5 лет непрерывно (при определённых условиях не менее 3 лет), наличия законного источника средств к существованию, обязательств соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ, владения русским языком. |
Восстановление |
Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в нём в соответствии с вышеперечисленными условиями, однако при этом срок их проживания на территории РФ сокращается до трёх лет. |
Приобретение гражданства в результате оптации (от лат. optatio — желание, избрание), т. е. выбора |
При изменении Государственной границы РФ в соответствии с международным договором РФ лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства — оптацию в порядке и в сроки, которые установлены международным договором РФ. |
Заявления о приёме в гражданство РФ или восстановлении в нём могут быть отклонены, если лицо:
- выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ;
- имеет неснятую или непогашенную судимость за совершённые умышленные преступления;
- в течение пяти лет, предшествующих дню обращения с заявлениями о приёме в гражданство или о восстановлении в гражданстве РФ, выдворялось за пределы РФ;
- использовало подложные документы или сообщало заведомо ложные сведения;
- состоит на военной службе, на службе в органах безопасности или правоохранительных органах иностранного государства;
- преследуется в уголовном порядке компетентными органами РФ или иностранных государств за совершённые преступления;
- не имеет законного источника средств к существованию.
Прекращается гражданство РФ путём выхода из него. Разрешение на это даёт Президент РФ.
Случаи, когда выход из гражданства РФ не допускается:
- после получения лицом повестки о призыве на срочную военную или альтернативную гражданскую службу и до ее окончания;
- если гражданин, ходатайствующий о выходе из гражданства, привлечен в качестве обвиняемого к уголовной ответственности либо в отношении него уже имеется вступивший в силу приговор суда;
- если лицо не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.
Правовой статус человека и гражданина
Каждый человек обладает правовым статусом.
Правовой статус человека и гражданина — это совокупность его прав, свобод и обязанностей.
Права человека представляют собой вытекающие из человеческой природы возможности пользоваться элементарными, наиболее важными благами и условиями безопасного, свободного существования личности в обществе. В современном мире права человека рассматриваются как общесоциальное понятие, отражающее наднациональные, общечеловеческие требования и образцы в области свободы личности.
Права человека — это социальные возможности, обеспечивающие человеку определённый стандарт жизни.
Как правило, под правами человека понимаются естественные, неотчуждаемые права, принадлежащие человеку от рождения.
Существует разница между правами человека и правами гражданина.
Права человека |
Права гражданина |
Принадлежат всем людям от рождения, независимо от того, являются ли они гражданами государства, в котором живут. |
Принадлежат только гражданам государства, т. е. лицам, обладающим гражданством. |
Существуют независимо от их государственного признания и законодательного закрепления, вне связи человека с конкретной страной. |
Признаются государством и законодательно закреплены в нормативных правовых актах конкретной страны. |
Являются моральными и социальными категориями, не всегда выступают как категории юридические. |
Являются юридическими категориями. |
Система прав человека и гражданина, закрепленная в Конституции РФ:
Наименование группы прав |
Её состав |
Гражданские (личные) права — принадлежат человеку как биосоциальному существу (ст. 19−25; 27−29; 45−54; 60; 62). |
Право на жизнь; на свободу и личную неприкосновенность; на честь и достоинство; на гражданство; на равенство перед законом и судом; на свободу совести, на свободу слова; на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений и др. |
Политические права — обеспечивают возможность участия граждан в политической жизни страны (ст. 30−33; 63). |
Право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления; мирных собраний; создавать союзы и объединения; направлять личные и коллективные обращения в органы власти и др. |
Экономические права — обеспечивают возможность свободного распоряжения средствами производства, рабочей силой, предметами потребления (ст. 34−37). |
Право быть собственником; право наследования; право на труд; на свободный выбор профессии и рода занятий; на отдых; на защиту от безработицы и др. |
Социальные права — обеспечивают благосостояние и достойный уровень жизни (ст. 38−43). |
Право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца; на жилище; на образование; на медицинскую помощь; на защиту материнства и детства; на благоприятную окружающую среду и др. |
Культурные права — обеспечивают духовное развитие и самореализацию личности (ст. 26; 44). |
Право на участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям; на свободу творчества; на культурную самобытность (пользование родным языком, национальными обычаями, традициями и т. д.) |
Целостность системы прав человека и гражданина обусловлена единством принципов равноправия и социальной справедливости.
Необходимым условием реализации прав и свобод человека является исполнение им юридических обязанностей.
Юридические обязанности — это установленные и гарантированные государством требования к поведению человека, официальная мера его должного поведения.
Основные обязанности человека и гражданина РФ:
Наименование обязанности |
Её сущность |
Соблюдение Конституции и законов РФ, прав и свобод других людей |
Распространяется на всех лиц, находящихся в РФ. Она не может иметь исключений и лежит в основе законности и правопорядка. |
Защита Отечества |
Является долгом и обязанностью только граждан РФ. Каждый военнообязанный гражданин РФ в случае войны против России обязан принять участие в боевых либо иных действиях, направленных на отражение нападения. В мирное время деятельность по защите Отечества проявляется в виде воинской обязанности. |
Уплата законно установленных налогов и сборов |
Представляет собой одну из основ нормального развития экономики страны. Производство по уплате налогов, их перечню и видам регламентирует налоговое законодательство. |
Бережное отношение к природе и окружающей среде |
Включает конкретные обязанности, установленные законодательством: соблюдение правил охоты, пользования лесами, водными ресурсами, запрет на разрушение или ухудшение среды обитания животных и др. |
Забота о памятниках истории и культуры |
Каждый в РФ обязан сохранять историческое и культурное наследие, беречь памятники истории и культуры. |
Забота о детях и нетрудоспособных родителях |
В соответствии с законодательством родители обязаны воспитывать и содержать своих детей до 18-летнего возраста. Совершеннолетние дети в свою очередь обязаны содержать нетрудоспособных родителей. |
Получение основного общего образования |
Каждый в РФ обязан получить основное общее образование (в пределах программы 9 классов школы). Ответственность за исполнение этой обязанности возлагается на родителей учащихся. |